歪风调查:送礼更费心了 买送报账全程不留痕

发布时间: 2015-09-24 阅读: 加载中
  新华网北京9月23日电(“新华视点”记者)中秋、国庆“双节”临近,纪检部门对节日送礼、公款消费等行为加大监督力度,严防不正之风反弹,取得了明显效果。

  但“新华视点”记者调查发现,高压之下,节日送礼并未完全销声匿迹,不仅市场上公然出现月饼搭配万元红酒、茅台的豪华配置礼盒,而且,购买、送礼、报账等各个环节更为隐秘。

  为维护关系仍要送礼,苹果手机手表和品牌化妆品“走上礼单”

  “每逢佳节愁送礼”。李舒(化名)在北京经营一家以煤炭和家具为主的进出口贸易公司,主要业务是给大型国有企业和境外能源商“搭桥”,促成贸易。为维护关系,几乎每个节日都要给相关国企的市场部门负责人送礼。

  “虽然国家出台了"八项规定",但节礼还是要送,只是比以前更隐秘更费心思了。”李舒说,以前送礼主要送现金,现在只能变着法送一些既有价值又让人收着安心的礼品。

  今年“双节”,李舒早早准备好了十多部顶配的苹果手机和苹果手表,还有一些品牌首饰和化妆品。“送这些礼物不仅实用,对方也知道价钱,彼此心照不宣。收礼的人也少些顾忌。”李舒说。

  在北方某城市从事建筑行业的范春飞(化名)也面临“送礼难”。“节礼还是要送的,只不过送得更隐蔽了。”范春飞说,这个中秋节他计划送礼的对象有几十人,总金额大约二三十万元。礼品包括购物卡、高档烟酒等。在一些与拿工程有关的“重点部门”,上至局领导下至普通科员“一个都不能少”。

  记者以采购员身份在多家酒店和商场调查发现,与前几年相比,“天价月饼”等奢华礼品在柜台已较少见到,市场上主要是200到400元的平价礼盒。但不少酒店的商场接受礼品定制,并且价格不菲。

  北京金融街一家五星级酒店的工作人员听到记者要购买高端礼盒时,向记者展示了多款不公开售卖的酒类礼盒和礼篮。销售人员介绍,在月饼礼盒中可选择搭配红酒,每瓶价格从五六百元到19800元不等,还可以选配高档普洱茶饼、茅台等。

  相比于高档烟酒等容易识别价格的节礼,一些“不太显眼”的礼品更受青睐。记者在北京阜成门附近的一家螃蟹销售门店发现,这里5对螃蟹标价最高达4688元,远远高于市场价格。销售人员告诉记者,店里的螃蟹保证均是原产地直送优质产品,个头较大,六两左右单只价格最高近500元,如果要个头更大、价格更高的螃蟹也可以预订,礼盒价格可高达六七千元。

  据销售人员介绍,最近来大量采购的不少,近2000元一盒的螃蟹有人一次采购200盒,4688元一盒的有人一次采购二三十盒。“自己吃谁买这样的螃蟹?基本上都是用来送礼的。”

  可电话预约送货,买螃蟹发票可开办公用品

  记者采访发现,一些送礼者千方百计与有关规定打擦边球,小心翼翼在买、送、报账等环节不留痕迹。

  记者在一家螃蟹直营店看到,这里的提货券十分精致小巧,上面标明了螃蟹的价格和提货方式等,装入封套后也不过手掌大小。销售人员表示,之所以将礼券设计得小巧、轻薄,主要考虑便于携带,一个封套里装进两张礼券价格最高能近万元,但完全看不出来。

  北京金融街某五星级酒店服务人员表示,酒店可以为购买者出具提货信函。记者在多家商场、酒店了解到,为了避免收礼者暴露身份,一般都可以电话预约送货上门或者发送快递,甚至不需要拿到实物卡就可以消费。

  此外,记者了解到,有些购物卡因使用没有任何限制,成为较为流行的送礼方式。主营有机食品的网上商城沱沱工社线上销售电子礼品卡,每张卡从200元到5000元不等。销售人员介绍,礼品卡面值可以根据客户需要随意调整,上不封顶。购卡后,沱沱工社会将电子卡号和密码发送给客户,凭卡号和密码,客户便可提货。

  北京宣武门某大型商场团购部的销售人员介绍,按照有关部门规定,商场要求在购买购物卡达到一定金额时进行实名登记,但购物卡本身不记名,使用时也没有任何限制。有企业采购人员告诉记者,为逃避有关规定,他们往往会购买小面额的购物卡,“少量多张”,使用方便安全。

  那些用公款送礼的该如何报销呢?记者在采访中发现,为了给节礼采购人员提供报账便利,一些销售机构在发票上做文章。比如,苏蟹阁的销售人员表示,发票内容可以随便开成办公用品、耗材等。宣武门某商场工作人员也表示,购买购物卡的发票可以按需开具,只要是商场里售卖的商品种类都可以。

  记者从一些企业的采购人员处了解到,为了保证账面不出问题,一般单位都会以招待费、办公用品等名目把采购节礼的花销入账,还会采取少量多次或变换其他项目等方式,以避免某一项金额过大引起怀疑。

  不让利益绑架人情,约束权力、加强监督禁绝节礼

  一些企业负责人向记者反映,“八项规定”之下,收礼者更为谨慎,但送礼仍不可少,不送礼很多事情就不那么好办。在权力不能受到严格规范的情况下,一方为了个人利益,一方为了商业利润,必然出现利益绑架人情的现实问题,送礼很难杜绝。

  河南省某建筑公司总经理刘某说,为了在工程承揽、施工协调、工程款支付等各个方面进展顺利,逢年过节还是要给有关单位领导和工程项目部监理等人送节礼,每年送礼花费在10万元左右。其实公司的净利润每年也不过30万元,有的时候甚至还赔钱。

  “有时候送礼并不是为了解决某个具体问题,或者达成某项具体业务,更多是为了维持双方关系,以规避未来可能出现的风险。”河南省一家房地产开发企业经理王春(化名)说,送礼屡禁不绝的关键,在于现在很多工作并不能完全依章办事,这就会带来人情关系投资,送礼也就不可避免。

  专家认为,节礼现象屡禁不绝与监管不到位也有关系。虽然不少地方纪检部门已经把微信红包等新兴节礼纳入监管范围,但相对于不断翻新花样的隐形送礼行为,现有监管措施还无法实现全覆盖。

  北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,现有的监督方式主要是事后的纠错式监督,本身存在滞后性,应在新形势下把监督的关口前移。如应进一步细化购物卡、电子券等的购买使用规定,规范发票开具、报销制度,并且调动工商、税务等部门的力量形成全面监管。

  南昌大学廉政研究中心廉政理论研究所所长尹利民认为,应通过多种渠道搜集相关数据信息,构建监管节礼行为的大数据体系,同时扩大群众监督举报的渠道,让隐性节礼无处藏身。

  “双节”前,中央纪委监察部在网站上开设了中秋国庆举报专区,释放整风肃纪的强烈信号。记者从吉林、河南等地纪委了解到,“双节”期间,各级纪检监察部门明令禁止用公款购买赠送月饼等节礼,各级领导干部严禁违规收受月饼等节礼,对于违规违纪人员,纪检监察机关将以“零容忍”态度坚决查处,点名道姓通报曝光。(记者刘硕、宋晓东、秦宏、胡锦武)

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  作者:刘硕 宋晓东 秦宏 胡锦武

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